2019年11月1日
是《中华人民共和国反间谍法》
颁布实施5周年
《反间谍法》
是保障和规范反间谍工作的
专门法律
对于防范、制止、惩治间谍行为
维护国家安全
具有重要意义
打赢新时代反间谍斗争这场“人民战争”，必须人人有意识、人人尽责任、人人作贡献。
公民和组织如发现危害国家安全行为，请拨打12339国家安全机关受理公民和组织举报电话，或登录国家安全机关互联网举报平台www.12339.gov.cn进行举报。
你对《反间谍法》及实施细则了解多少？
什么是间谍行为？
公民和组织
在反间谍中有哪些义务和权利？
值此《反间谍法》
颁布五周年到来之际
让我们一起了解一下相关内容
为国家的安全与稳定而努力吧
Q
《反间谍法》对间谍行为作出哪些规定？
A
《反间谍法》第38条规定，间谍行为是指以下行为：
（一）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；
（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；
（三）间谍组织及其代理人以外的境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；
（四）为敌人指示攻击目标的；
（五）进行其他间谍活动的。
Q
公民和组织在反间谍中有哪些义务和权利？
A
《反间谍法》第4条规定，“中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织，都有防范、制止间谍行为，维护国家安全的义务”。
第19条规定，“机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为”。并具体规定了公民和组织的6项义务，包括：
（一）为反间谍工作提供便利或者其他协助；
（二）发现间谍行为，应当及时向国家安全机关报告;向公安机关等其他国家机关、组织报告的，相关国家机关、组织应当立即移送国家安全机关处理；
（三）在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝；
（四）保守所知悉的有关反间谍工作的国家秘密；
（五）不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品；
（六）不得非法持有、使用专用间谍器材。
同时，《反间谍法》规定了公民和组织的权利：
（一）公民或近亲属因协助反间谍工作人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护，国家安全机关应会同有关部门依法采取保护措施；
（二）对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为的检举、控告权和处理结果知情权；
（三）个人和组织协助国家安全机关工作或依法检举、控告，不受压制、打击报复权；
（四）公民对行政处罚决定、行政强制措施决定不服的，有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
Q
《反间谍法》中两条特殊刑事政策规定是什么？
A
《反间谍法》明确了违反该法应负的法律责任，同时，提出了两条特殊刑事政策规定：
一是免责奖励。第27条规定，“实施间谍行为，有自首或者立功表现的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有重大立功表现的，给予奖励”。
二是不予追究。第28条规定，“在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中华人民共和国国家安全的活动，及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况，并有悔改表现的，可以不予追究”。
Q
哪些行为属于《反间谍法》第三十九条所称“间谍行为以外的其他危害国家安全行为”？
A
《反间谍法实施细则》第8条规定，“下列行为属于《反间谍法》第三十九条所称‘间谍行为以外的其他危害国家安全行为’：
（一）组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一，颠覆国家政权、推翻社会主义制度的；
（二）组织、策划、实施危害国家安全的恐怖活动的；
（三）捏造、歪曲事实，发表、散布危害国家安全的文字或者信息，或者制作、传播、出版危害国家安全的音像制品或者其他出版物的；
（四）利用设立社会团体或者企业事业组织，进行危害国家安全活动的；
（五）利用宗教进行危害国家安全活动的；
（六）组织、利用邪教进行危害国家安全活动的；
（七）制造民族纠纷，煽动民族分裂，危害国家安全的；
（八）境外个人违反有关规定，不听劝阻，擅自会见境内有危害国家安全行为或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的”。
Q
《反间谍法实施细则》中关于约谈制度的规定是什么？
A
《反间谍法实施细则》第15条第2款规定，“机关、团体和其他组织不履行《反间谍法》和本细则规定的安全防范义务，未按照要求整改或者未达到整改要求的，国家安全机关可以约谈相关负责人，将约谈情况通报该单位上级主管部门，推动落实防范间谍行为和其他危害国家安全行为的责任”。
Q
《反间谍法实施细则》中对涉嫌间谍行为的人员及境外人员限制出入境的规定是什么？
A
《反间谍法实施细则》第24条规定，“对涉嫌间谍行为的人员，国家安全机关可以决定其在一定期限内不得出境。对违反《反间谍法》的境外个人，国务院国家安全主管部门可以决定限期离境或者驱逐出境，并决定其不得入境的期限。被驱逐出境的境外个人，自被驱逐出境之日起10年内不得入境”。
编辑：“新闻大连”婧琦美编：“新闻大连”孔德成
主编：“新闻大连”张溢中
原标题：《全体公民注意！发现危害国家安全行为 快拨打这个电话》